Поиск по сайту:
Главная страница » Метрология » Единство измерений » Организационные основы

Организационные основы обеспечения единства измерений

ООО Госнорм



2) совершенствование, содержание и применение государственных эталонов единиц величин, используемых для обеспечения прослеживаемости других эталонов единиц величин и средств измерений к государственным первичным эталонам единиц величин.

7. Государственные региональные центры метрологии могут также выполнять иные работы и (или) оказывать иные услуги по обеспечению единства измерений.

8. Государственная служба времени, частоты и определения параметров вращения Земли осуществляет научно-техническую и метрологическую деятельность по воспроизведению национальной шкалы времени и эталонных частот, по определению параметров вращения Земли, а также по обеспечению потребности государства в эталонных сигналах времени и частоты и в информации о параметрах вращения Земли.

9. Государственная служба стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов осуществляет деятельность по разработке, испытанию и внедрению стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов в целях обеспечения единства измерений на основе применения указанных стандартных образцов, а также по ведению соответствующих разделов Федерального информационного фонда по обеспечению единства измерений.

10. Государственная служба стандартных справочных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов осуществляет деятельность по разработке и внедрению стандартных справочных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов в науке и технике в целях обеспечения единства измерений на основе применения указанных стандартных справочных данных, а также по ведению соответствующих разделов Федерального информационного фонда по обеспечению единства измерений.

11. Государственная служба времени, частоты и определения параметров вращения Земли, Государственная служба стандартных справочных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов, Государственная служба стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов осуществляют деятельность в соответствии с положениями о них, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

 

Статья 22. Метрологические службы федеральных органов исполнительной власти

 

1. Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции в областях деятельности, указанных в частях 3 и 4 статьи 1 настоящего Федерального закона, создают в установленном порядке метрологические службы и (или) определяют должностных лиц в целях организации деятельности по обеспечению единства измерений в пределах своей компетенции.

2. Права и обязанности метрологических служб федеральных органов исполнительной власти, порядок организации и координации их деятельности определяются положениями о метрологических службах, утверждаемыми руководителями федеральных органов исполнительной власти, создавших метрологические службы, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обеспечения единства измерений.

 

 

Комментарий к статье 21 - Федеральные органы исполнительной власти, государственные научные метрологические институты, государственные региональные центры метрологии, метрологические службы, организации, осуществляющие деятельность по обеспечению единства измерений.

 

1. В части 1 комментируемой статьи определен перечень субъектов, осуществляющих деятельность по обеспечению единства измерений. Причем виды таких субъектов перечислены непосредственно в названии данной статьи - федеральные органы исполнительной власти, государственные научные метрологические институты, государственные региональные центры метрологии, метрологические службы, организации, осуществляющие деятельность по обеспечению единства измерений.

Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в области обеспечения единства измерений и государственному метрологическому надзору (п. 1).

Закон 1993 г. об обеспечении единства измерений (ст. 4) называл один федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий деятельность по обеспечению единства измерений, причем называл его непосредственно, что было характерно для деятельности федерального законодателя в то время, - Комитет РФ по стандартизации, метрологии и сертификации (Госстандарт России). В пункте 1 ст. 10 данного Закона устанавливалось, что Государственная метрологическая служба находится в ведении Госстандарта России и включает: государственные научные метрологические центры; органы Государственной метрологической службы на территории республик в составе России, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга.

Однако в Законе 1993 г. об обеспечении единства измерений совершенно не были учтены изменения в структуре федеральных органов исполнительной власти, которые произошли после принятия данного Закона. Речь идет о следующих изменениях:

согласно Указу Президента РФ от 30 апреля 1998 г. N 483 "О структуре федеральных органов исполнительной власти" <1> Госстандарт России упразднен, а его функции переданы образованному в соответствии с этим же Указом Министерству промышленности и торговли РФ (следует отметить, что в актах Президента РФ Госстандарт России именовался как Государственный комитет РФ по стандартизации, метрологии и сертификации);

спустя всего несколько месяцев Указом Президента РФ от 22 сентября 1998 г. N 1142 "О структуре федеральных органов исполнительной власти" <1> Минпромторг России упразднен, а его функции по реализации государственной политики в сфере стандартизации, метрологии и сертификации переданы образованному в соответствии с этим же Указом Государственному комитету РФ по стандартизации и метрологии. Этому органу присвоено то же самое официальное сокращенное наименование, которое имел Комитет РФ по стандартизации, метрологии и сертификации, - Госстандарт России;

в соответствии с Указом Президента РФ от 9 марта 2004 г. N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" <1> Госстандарт России преобразован в Федеральную службу по техническому регулированию и метрологии с передачей функций по принятию нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности Министерству промышленности и энергетики РФ;

Федеральная служба по техническому регулированию и метрологии, не просуществовав и двух месяцев (службе даже не успели установить официальное сокращенное наименование), Указом Президента РФ от 20 мая 2004 г. N 649 "Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти" <1> преобразована в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии, подведомственное Минпромэнерго России;

наконец, Минпромэнерго России в соответствии с Указом Президента РФ от 12 мая 2008 г. N 724 "Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти" <1> преобразовано в Министерство промышленности и торговли РФ и Министерство энергетики РФ с соответствующим распределением функций между этими министерствами.

В результате всех этих изменений, произошедших в структуре федеральных органов исполнительной власти, федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в области обеспечения единства измерений и государственному метрологическому надзору, являются Минпромторг России и находящееся в его ведении Ростехрегулирование.

Государственные научные метрологические институты и государственные региональные центры метрологии (п. 2).

Непосредственно в п. 2 ч. 1 комментируемой статьи указано, что речь идет о государственных научных метрологических институтах и государственных региональных центрах метрологии, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области обеспечения единства измерений, т.е. Ростехрегулированию. Как упоминалось выше, в Законе 1993 г. об обеспечении единства измерений (п. 1 ст. 10) были названы только государственные научные метрологические центры, входящие в Государственную метрологическую службу. Соответственно, деление субъектов, осуществляющих деятельность по обеспечению единства измерений, на государственные научные метрологические институты и государственные региональные центры метрологии является одной из новаций комментируемого Закона. Впрочем, то, что деятельность по обеспечению единства измерений осуществляют не только центры стандартизации, метрологии и сертификации (ЦСМ), государственные научные метрологические центры (ГМЦ), но и метрологические научно-исследовательские институты (МНИИ), под сомнение никогда не ставилось.

Вернуться Страница 2 из 7 Следующая

Добавить комментарий


Главная страница » Метрология » Единство измерений » Организационные основы