Поиск по сайту:
Главная страница » Метрология » Единство измерений

ВВЕДЕНИЕ В ЕДИНСТВО ИЗМЕРЕНИЙ




  • Данная подборка сделана на основе федерального закона от 26.06.08. № 102-ФЗ "ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЕДИНСТВА ИЗМЕРЕНИЙ" и комментариев к нему Галеева Игоря Николаевича, кандидата юридических наук, специалиста Ростехрегулирования, доцента кафедры предпринимательского права.

Федеральный закон от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" заменил собой Закон РФ от 27 апреля 1993 г. N 4871-1 "Об обеспечении единства измерений", который был принят в начальный период перехода к рыночной экономике и уже не отвечал современным социально-экономическим условиям, задачам и процессам глобализации. Кроме того, принятые в тот же период Законы РФ от 10 июня 1993 г. N 5151-1 "О сертификации продукции и услуг" и от 10 июня 1993 г. N 5154-1 "О стандартизации" - непосредственно связанные с Законом 1993 г. об обеспечении единства измерений законодательные акты - отменены в связи с принятием Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании". Однако в Законе 1993 г. об обеспечении единства измерений эти изменения учтены не были.

Обеспечение единства измерений является важнейшим условием социально-экономического развития страны, обеспечения безопасности граждан, общества и государства, повышения качества и конкурентоспособности товаров, работ и услуг, научно-технического прогресса, необходимо для осуществления государственного контроля и оценки соответствия продукции установленным требованиям, создает основу для честной торговли на внутреннем и международном рынках. Международное взаимное признание измерительных возможностей страны является важным фактором для устранения технических барьеров в торговле и участия в многосторонних торговых соглашениях.

Закон, по мнению авторов его проекта, направлен на защиту прав и законных интересов граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей от отрицательных последствий недостоверных результатов измерений, обеспечение потребности государства и общества в получении объективных и достоверных результатов измерений, обеспечение обороны и безопасности государства, содействие развитию экономики страны и научно-техническому прогрессу.

В качестве основных новаций Закона Об единстве измерений авторами его проекта названы: 

  • сужение сферы государственного регулирования в области обеспечения единства измерений; 
  • отмена лицензирования деятельности юридических и физических лиц по изготовлению и ремонту средств измерений; 
  • привлечение аккредитованных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к работам по проведению испытаний средств измерений и стандартных образцов в целях утверждения их типа, поверки некоторых категорий средств измерений, аттестации методик и методов измерений; 
  • установление принципов аккредитации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в области обеспечения единства измерений; 
  • создание Федерального информационного фонда в области обеспечения единства измерений.


Кроме того, отмечены следующие нововведения:

  • нормы Закона устраняют пробелы законодательства в части правового регулирования проведения метрологической экспертизы; 
  • Закон определяет формы государственного регулирования, применяемые в целях проверки соответствия проводимых измерений и применяемых средств измерений установленным метрологическим и техническим требованиям; 
  • в Законе предусмотрены нормы по созданию и функционированию инфраструктуры, необходимой для обеспечения единства измерений;
  • Закон учитывает документы Международной организации законодательной метрологии и положения Закона о техрегулировании.

Реализация этого закона позволит: 

  • устранить избыточное государственное регулирование в области обеспечения единства измерений и ограничить вмешательство государства в экономическую деятельность хозяйствующих субъектов; 
  • совершенствовать эталонную базу страны; 
  • создать систему аккредитации в области обеспечения единства измерений, соответствующую современным направлениям экономического развития и международным подходам к аккредитации; 
  • гармонизировать нормативную правовую базу в области обеспечения единства измерений с международным законодательством в области метрологии; 
  • создать условия для признания на международном уровне национальных эталонов и результатов измерений; 
  • создать основанный на конкуренции рынок работ и услуг в области обеспечения единства измерений; 
  • обеспечить открытость и доступность информации в области обеспечения единства измерений для всех заинтересованных лиц.

Закон носит рамочный характер, предусматривает регулирование ряда отношений в области технического регулирования актами Президента РФ, Правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти. До издания этих актов действуют (в части, не противоречащей комментируемому Закону) акты, принятые во исполнение Закона 1993 г. об обеспечении единства измерений. Здесь прежде всего следует назвать Постановление Правительства РФ от 12 февраля 1994 г. N 100 "Об организации работ по стандартизации, обеспечению единства измерений, сертификации продукции и услуг"



Общие положения



Требования к измерениям, единицам величин, эталонам единиц величин, стандартным образцам, средствам измерений



Государственное регулирование в области обеспечения единства измерений



Калибровка средств измерений



Аккредитация в области обеспечения единства измерений



Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений



Организационные основы обеспечения единства измерений



Ответственность за нарушение законодательства РФ об обеспечении единства измерений



Финансирование в области обеспечения единства измерений



Заключительные положения



Единство и прослеживаемость измерений



Обеспечение единства измерений


Добавить комментарий


Главная страница » Метрология » Единство измерений