Метрологическая служба государственных органов управления РФ и юридических лиц

Метрологическая служба государственных органов управления организуется приказом руководителя государственного органа управления.

Метрологическая служба государственных органов управления содержит:

− отдел (службу) главного метролога в центральном аппарате государственного органа;
− головные и базовые организации метрологической службы в отраслях и подотраслях;
− метрологические службы предприятия, организации и учреждений.

Головные и базовые организации метрологической службы образуются государственным органом управления из числа ведущих научно-производственных (производственных) объединений, научно-исследовательских, проектно-конструкторских и технологических организаций.
Метрологические службы юридических лиц организуются в виде самостоятельных структурных подразделений для решения вопросов по обеспечению единства и требуемой точности измерений при проведении исследований, разработок, испытаний, в производстве и эксплуатации продукции. В состав метрологической службы входят калибровочные лаборатории, а также структурные подразделения по ремонту СИ.
Структура, основные задачи, права и обязанности метрологических служб содержатся в Положении о метрологической службе, разработанной в соответствии с правилом по метрологии ПР50-732-93 «Типовое положение о метрологической службе государственных органов управления РФ и юридических лиц».
Положение о метрологической службе государственных органов управления подписывается его руководителем.
В моментах, когда деятельность государственных органов управления РФ производится в сферах действия государственного метрологического контроля и надзора, Положения о метрологических службах государственных органов управления РФ должны согласовываться с Госстандартом России.

К основным задачам метрологических служб государственных органов управления и юридических лиц относятся:

− организация единства и требуемой точности измерений, увеличение уровня и совершенствование техники измерений в объединениях, на предприятиях;
− обозначение основных направлений действий и производство работ по метрологическому обеспечению исследований, разработки, производства, испытаний и эксплуатации продукции;
− использование современных методов и средств измерений, автоматизированного контрольно-измерительного оборудования, информационно-измерительных систем и комплексов, эталонов, используемых для калибровки СИ;
− проведение метрологического контроля проиводством калибровки средств измерений, проводя проверку представления средств измерения на испытания в целях утверждения типа во время, а также на проведение поверки;
− проведение надзора за состоянием и использованием СИ, аттестованными МВИ, выполнением метрологических правил и норм, нормативных документов по обеспечению единства измерений.

Права и обязанности службы главного метролога в центральном аппарате государственных органов управления

Служба главного метролога в центральном аппарате государственного органа управления имеет право:

− производить метрологический надзор за состоянием и использованием СИ, аттестованными МВИ, эталонами единиц величин, используемыми для калибровки СИ, выполнением метрологических норм и правил, НД по обеспечению единства измерений;
− вручать метрологическим службам подчиненных предприятий предписания обязательные для выполнения, направляющие на предостережение, останавливание или прекращение нарушений метрологических норм и правил;
− подавать руководству государственного органа управления представления о назначении головных и базовых организаций метрологической службы и производить контроль за их деятельностью;
− выполнять аккредитацию головных и базовых организаций метрологической службы;
− подавать предложения руководству государственного органа управления об замене нормативных документов, приказов, распоряжений и указаний в области метрологического обеспечения, не соответствующих действующему законодательству, метрологическим правилам и нормам; подавать заключения по проектам НД по теме метрология;
− подавать предложения руководству государственного органа управления о вовлечении независимых экспертов к производству метрологической экспертизы проектной, конструкторской, технологической документации, экспертизы долгосрочных и среднесрочных программ метрологического обеспечения отрасли, к участию к аккредитации головных и базовых организаций метрологической службы;
− требовать от подвергаемых контролю метрологических служб юридических лиц материалы, нужные для проведения проверок;
− участвовать в аттестации испытательных подразделений, аналитических лабораторий, метрологических служб.

Служба главного метролога в центральном аппарате государственного органа управления выполняет следующие работы:

− производит одинаковую техническую политику и производит руководство работами по обеспечению единства и необходимой точности измерений, проведению метрологического контроля и надзора в отрасли или в закрепленных областях деятельности;
− осуществляет взаимодействие с Госстандартом России, органами ГМС по вопросам обеспечения единства измерений;
− разрабатывает проект Положения о МС государственного органа управления, готовит предложения руководству о назначении головных и базовых организаций метрологической службы и проводит согласование проекта Положения с Госстандартом России;
− координирует деятельность головных и базовых организаций метрологической службы и осуществляет контроль за их деятельностью;
− определяет основные направления дальнейшего развития метрологического обеспечения отрасли, для чего периодически организовывает и координирует работы по анализу состояния измерений, контроля и испытаний в отрасли или в закрепленных областях деятельности;
− организует разработку и выполнение планов организационно-технических мероприятий по дальнейшему повышению эффективности производства или иных видов деятельности на основе совершенствования метрологического обеспечения, контролирует результаты выполнения;
− готовит предложения к проектам планов государственной стандартизации и разрабатывает планы работ по совершенствованию (актуализации) отраслевой нормативной базы по метрологическому обеспечению, заключения по проектам основополагающих НД по вопросам метрологии;
− организовывает и проводит работы по аккредитации головных и базовых организаций метрологической службы;
− участвует в аккредитации испытательных подразделений и аналитических лабораторий;
− участвует в проведении испытаний средств измерений, контроля и испытаний, разрабатываемых по заказам отрасли;
− координирует в отрасли работы по международному сотрудничеству в области метрологии;
− готовит предложения по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров в области метрологии;
− организовывает отраслевые совещания, семинары, конференции, выставки по вопросам метрологического обеспечения.

Права и обязанности метрологических служб юридических лиц

Метрологические службы юридических лиц имеют право:

− выдавать структурным подразделениям юридического лица обязательные предписания, направленные на предотвращение, прекращение или устранение нарушений метрологических норм и правил;
− вносить предложения руководителям предприятий, объединений, организаций, учреждений об отмене нормативных документов, приказов, распоряжений и указаний в области метрологического обеспечения, противоречащих действующему законодательству, метрологическим правилам и нормам;
− вносить предложения руководителям предприятий, объединений, организаций, учреждений о заключении договоров об аренде уникальных средств измерений и испытательного оборудования для проведения калибровки и других метрологических работ, а также договоров о привлечении специалистов к проведению метрологической экспертизы документации и метрологической аттестации методик выполнения измерений;
− получать от подвергаемых контролю структурных подразделений материалы, необходимые для проведения проверок в порядке осуществления метрологического контроля и надзора.

Основными видами деятельности метрологических служб юридических лиц в соответствии с главными задачами являются:

− проведение систематического анализа состояния измерений, контроля и испытаний на всех стадиях разработки, производства и эксплуатации отдельных видов продукции с целью правильного определения приоритетов в решении отдельных задач метрологического обеспечения, а также решения проблем удовлетворения требований потребителя в части функциональных характеристик продукции, условий ее эксплуатации, внедрения системы бездефектного изготовления продукции, обеспечение прибыльности ее изготовления;
− разработка планов организационно-технических мероприятий по дальнейшему повышению эффективности производства или иных видов деятельности на основе совершенствования метрологического обеспечения;
− изучение потребности в средствах измерений, контроля и испытаний, эталонов для калибровки средств измерений, стандартных образцах состава и свойства веществ и материалов, подготовка предложений по их разработке и приобретению, согласование и формирование заявок на приобретение средств измерений;
− разработка предложений к проектам планов государственной стандартизации;− участие в разработке средств и методов измерений и их внедрение;
− участие в определении исходных технических требований на разработку средств измерений, в проведении испытаний средств измерений, работ по определению межповерочных интервалов средств измерений;
− участие в создании эталонов, других средств калибровки, необходимых для метрологического обслуживания создаваемых и выпускаемых средств измерений, согласование предложений по их разработке и выпуску с заинтересованными предприятиями;
− разработка (участие в разработке) и организация выпуска стандартных образцов состава и свойства веществ и материалов, изготовляемых предприятиями, а в необходимых случаях также стандартных образцов веществ и материалов для метрологического обеспечения производства выпускаемой продукции;
− участие в аттестации средств испытаний и контроля, в разработке программ и методик их аттестации;
− проведение работ по унификации, стандартизации и аттестации методик выполнения измерений;
− участие в установлении рациональной номенклатуры измеряемых параметров, оптимальных норм точности измерений при контроле показателей качества продукции и параметров технологических процессов;
− проведение работ по установлению соответствия номенклатуры измеряемых параметров, норм точности измерений, методик выполнения измерений, применяемых средств измерений требованиям и нормам точности измерений показателей качества готовой продукции, сырья, материалов и характеристик производительности и точности технологического оборудования, минимальной трудоемкости и заданной достоверности контроля;
− участие в разработке новых видов продукции и технологических процессов, в аттестации технологических процессов, в проверке технологического оборудования на соответствие установленным нормам точности; проведение работ по метрологическому обеспечению подготовки производства;
− участие в подготовке к аттестации производств и сертификации систем качества;
− проведение работ по метрологическому обеспечению испытаний и сертификации продукции, участие в аттестации испытательных подразделений и аналитических лабораторий;
− учет основных показателей, характеризующих состояние метрологической службы и ее деятельность;
− оценка экономической эффективности работ в области метрологического обеспечения, определения влияния этих работ на технико-экономические показатели производственной деятельности;
− контроль за своевременным представлением средств измерений на испытания в целях утверждения типа средств измерений;
− подготовка материалов и участие в согласовании заявок на импорт средств измерений, необходимых для повышения метрологического обслуживания предприятия;
− организация и проведение работ по калибровке средств измерений, обеспечение своевременного представления средств измерений на поверку;
− организация и проведение ремонта средств измерений, находящихся в эксплуатации;
− осуществление проката средств измерений;
− выполнение особо точных измерений;
− хранение и поддержание на должном уровне эталонов для воспроизведения единиц величин, других средств поверки и калибровки средств измерений;
− разработка и внедрение нормативных документов,регламентирующих вопросы метрологического обеспечения, участие в работах по совершенствованию (актуализации) нормативной базы по метрологическому обеспечению;
− проведение метрологической экспертизы технических заданий, проектной, конструкторской и технологической документации, проектов стандартов и других нормативных документов;
− осуществление метрологического надзора за состоянием и применением средств измерений, аттестованными методиками выполнения измерений, эталонами,
применяемыми для калибровки средств измерений, за соблюдением метрологических норм и правил, нормативных документов по обеспечению единства измерений;
− осуществление взаимодействия с Госстандартом России, органами Государственной метрологической службы по вопросам обеспечения единства измерений,
оказание содействия органам Госстандарта России при осуществлении ими государственного метрологического контроля и надзора;
− осуществление взаимодействия с головными и базовыми организациями Государственной службы стандартных образцов состава и свойства веществ и материалов (ГССО), Государственной службы времени и частоты и определения параметров вращения Земли (ГСВЧ), центрами данных Государственной службы стандартных справочных данных (ГСССД), участие в проведении аттестации стандартных справочных данных о свойствах веществ и материалов;
− участие в работах по международному сотрудничеству в области метрологии, в том числе во внедрении и соблюдении рекомендации МОЗМ, Международной организации по стандартизации (ИСО), Международной электротехнической комиссии (МЭК), региональной международной организации стран Центральной и Восточной Европы (КООМЕТ), Международной конференции по измерительной технике и приборостроению (ИМЕКО) и других международных организаций;
− организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации и аттестации кадров в области метрологии;
− участие в проведении анализа претензии к качеству продукции с точки зрения недостатков в метрологическом обеспечении;
− проведение совещаний, семинаров, конференций, выставок, конкурсов по вопросам метрологического обеспечения, деятельности метрологической службы, в том числе об оказываемых метрологических услугах;
− осуществление контроля за устранением недостатков в обеспечении единства измерений, выявленных органами Государственной метрологической службы.