Аккредитация головных и базовых организаций метрологической службы

Аккредитацию головных и базовых организаций метрологической службы проводят в соответствии с ПР 50.2.008-94 «Порядок аккредитации головных и базовых организаций метрологической службы государственных органов управления РФ и объединений юридических лиц».
Аккредитация головной (базовой) организации метрологической службы − официальное признание технической компетентности в осуществлении функции головной (базовой) организации в области обеспечения единства измерений и требуемой точности измерений.
Аккредитации подлежат действующие и вновь утверждаемые головные (базовые) организации метрологической службы. Периодичность аккредитации устанавливает государственный орган управления (объединение юридических лиц). Аккредитацию рекомендуется проводить не реже одного раза в 5 лет.
Головные и базовые организации подвергаются первичной, периодической и внеочередной аккредитации.
Первичная аккредитация проводится для определения технической компетентности и соответствия вновь утверждаемых головных и базовых организаций поставленным перед ними задачам.
Периодическая аккредитация проводится систематически через определенные промежутки времени с целью контроля за деятельностью головных и базовых организаций или при изменениях функции или объема ранее аккредитованной организации.
Аккредитацию головных и базовых организаций проводят государственные органы управления с привлечением специалистов Государственной метрологической службы, находящейся в ведении Госстандарта РФ. Научно методическое руководство работами по аккредитации головных и базовых организаций метрологической службы осуществляет Всероссийский научно-исследовательский институт метрологической службы (ВНИИМС).
Государственный орган управления (объединение юридических лиц) в соответствии с планом работ по аккредитации издает приказ о проведении аккредитации головных (базовых) организаций, утверждающий сроки проведения аккредитации и состав комиссии.

В состав комиссии по проведению аккредитации включают:

− представителей службы главного метролога центрального аппарата государственного органа управления РФ;
− специалистов государственных научных метрологических центров и органов государственной метрологической службы в регионах;
− специалистов других головных и базовых организаций отрасли, при необходимости представителей заказчика;
− главных метрологов ведущих предприятий отрасли.

В случае необходимости по решению государственных органов управления РФ в состав комиссии могут быть включены специалисты других научных учреждений, компетентные в областях деятельности, закрепленных за аккредитуемыми организациями, аттестованные эксперты- аудиторы и специалисты общегосударственных служб контроля (Госатомнадзора России, Госкомсанэпиднадзора РФ, Минприроды России и др.). Численность комиссии 5−7
человек.
Привлечение в состав комиссии специалистов государственных научных центров проводится по согласованию с Госстандартом РФ. За месяц до проведения аккредитации в адрес Госстандарта направляется заявка на выделение кандидатуры специалиста.

Порядок проведения аккредитации головных и базовых организаций

Государственный орган управления уведомляет головную (базовую) организацию о предстоящей аккредитации заблаговременно.
Руководитель аккредитуемой организации назначает специалистов, ответственных за подготовку материалов к аккредитации. Аккредитуемая организация представляет для комиссии утвержденное положение о головной (базовой) организации, паспорт, подписанный руководителем головной (базовой) организации, приказ о назначении главного метролога организации, план работ головной (базовой) организации, нормативные документы, разработанные организацией и другие документы, характеризующие деятельность головной (базовой) организации.

Комиссия в ходе аттестации проверяет соответствие представленных материалов фактическому состоянию дел и устанавливает:

− наличие положения о головной (базовой) организации, утвержденного в установленном порядке и соответствие установленных в нем требований головной (базовой) организации определенным в Правилах по метрологии ПР 50-732 «ГСИ. Типовое положение о метрологической службе государственных органов управления РФ и юридических лиц»;
− наличие приказа о назначении главного метролога головной (базовой) организации;
− соответствие фактической структуры метрологической службе структуре, утвержденной в положении о головной (базовой) организации;
− наличие в тематическом плане организации перспективных и текущих планов работ по совершенствованию метрологического обеспечения отрасли, в том числе
по повышению уровня работ по метрологическому обеспечению на прикрепленных предприятиях, по разработке программ метрологического обеспечения отрасли и т. д.;
− соответствие выполняемых головной (базовой) организацией работ задачам и обязанностям, определяемым положением о ней; наличие условий, обеспечивающих техническую компетентность организации в осуществлении функции головной (базовой) организации, в том числе:
− укомплектованность подразделений специалистами, имеющими профессиональную подготовку;
− оснащенность организации СИ и их состояние;
− готовность находящихся в эксплуатации эталонов к выполнению измерений с нормированной точностью как в стационарных условиях, так и с использованием подвижных средств поверки и калибровки;
− наличие лицензии на изготовление, ремонт, продажу и прокат СИ;
− наличие НД, регламентирующих различные направления метрологической деятельности организации, в том числе по метрологическому обеспечению систем качества;
− состояние реализации мероприятия по совершенствованию деятельности организации, которые были отмечены в протоколе предыдущей аккредитации.

Результаты аккредитации оформляются актом, он должен быть подписан председателем и всеми членами комиссии. Руководитель аккредитуемой организации ознакамливается с ним и подписывает.
Результаты аккредитации считаются положительными, если в ходе работы подтверждены техническая компетентность и способность аккредитуемой организации обеспечить полноту и правильность проведения возложенных на организацию работ.
Председатель комиссии представляет акт с приложением паспорта аккредитуемой организации в государственный орган управления, назначивший комиссию для
принятия решения.
В случае положительного решения государственныйорган управления в месячный срок оформляет и выдает головной (базовой) организации аттестат аккредитации сроком не более 5 лет и извещает о факте аккредитации головной (базовой) организации Госстандарт РФ.
При отрицательных результатах аккредитации государственный орган управления принимает решение о внеочередной аккредитации или о снятии с аккредитуемой организации функции головной (базовой) организации метрологической службы.
По окончании работ комиссия (независимо от результатов аккредитации) направляет паспорт и акт в одном экземпляре в двухнедельный срок во ВНИИМС или ВНИИФТРИ.
По материалам аккредитации ВНИИМС ведет регистрацию головных и базовых организаций государственных органов, а ВНИИФТРИ – головных и базовых организаций закрепленных метрологических служб государственных органов управления РФ.